泸州市生态環境局

       本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項6個部分。報告中所列數據統計期為2020年1月1日至2020年12月31日。報告電子版通過泸州市人民政府網站（www.luzhou.gov.cn）全文公開。如有疑問請與泸州市生态環境局聯系（地址：泸州市江陽區春華路二段66号泸州市生态環境局205辦公室，郵編：646000，聯系電話：0830—3195587）

一、總體情況

2020年度市生态環境局認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關于政務信息公開的重要指示精神和工作要求，堅持以改善生态環境質量為核心，大力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，認真梳理公開内容，拓展信息載體，加強檢查監督，完善工作機制，切實保障人民群衆對生态環境知情權、參與權、監督權和表達權，全力打好污染防治攻堅戰。

（一）新《條例》學習貫徹情況。

市生态環境局高度重視政府信息公開工作，2020年舉辦全市生态環境系統新《條例》宣傳解讀活動2次，要求各科室、直屬單位每年開展3次以上形式多樣的學習活動，以建設法治政府，增強政府工作透明度為總目标，深入領會新《條例》重要理念和政府信息公開重要性，強化黨員幹部依法公開、主動公開意識，明确政府信息公開界限，擴大主動公開範圍和深度，全面提升信息公開工作水平，推進信息公開工作常态化、制度化、規範化。

（二）主動公開政府信息情況。

1.信息發布情況。2020年，累計公開政府信息4871條（不含政務服務、企業信用、集體土地征收、投資審批、公共資源交易等專業平台發布的數據）。

從公開渠道來看，政府網站公開信息1946條，占比40%；政務新媒體公開信息2925條、占比60%，其中開設政務微信1個、公開信息852條，開設政務微博1個、公開信息1968條，開設其他平台4個、公開信息105條。

從公開内容來看，根據黨中央國務院和省委省政府、市委市政府工作部署，結合全市2020 年度政務公開工作要點，重點推進5個方面的信息公開。一是切實加強新冠肺炎疫情信息公開。根據疫情發展趨勢，依法依規公開疫情信息和防控措施10條，及時公布确診病例、疑似病例、無症狀感染者等信息以及醫療救治情況信息5條，積極宣傳疫情防控知識。二是推進“三大攻堅戰”信息公開，圍繞決戰決勝脫貧攻堅各項目标任務，公開扶貧政策舉措、扶貧項目、财政專項扶貧資金、農村貧困人口動态管理、貧困縣脫貧摘帽、“回頭看”“回頭幫”、扶貧成效等方面信息7條；圍繞公開打好污染防治攻堅戰，公開生态環境質量、生态環境保護督察整改信息，做好治理城市黑臭水體、防治農業面源污染、固體廢物和城市生活垃圾分類處置以及突發環境事件處置、環境監測、生态環境準入等信息4528條；安全生産政策措施及動态信息1條，各類行政執法類信息325條。五是推進其他重點領域信息公開。公開重大行政決策草案、依據、主要内容等信息3條，各類規劃計劃、重點項目信息3條，應急公共事件應急預案、預警信息及應對信息1條，按規定進行财政預決算公開、公開财務類信息1條。

2.解讀情況。針對本部門出台的規範性文件和重要政策措施，發布解讀信息3條，規章、規範性文件和重大政策文件解讀率達到100%。

3.回應關切情況。2020年公開書記市長信箱或領導信箱（網上信訪）辦件1件、12345政務服務熱線辦件59件、人大代表建議和答複主動公開1件、政協提案和答複主動公開1件，網上調查征集2期，回應信息112條。

（三）依申請公開情況。

2020年，新受理政府信息公開申請19件，上年轉結政府信息公開申請1件，全年辦結20件，轉下一年辦理0件。已辦結的政府信息公開申請中，2件予以公開、占比10%，10件無法提供（8件屬本機關不掌握相關政府信息，2件沒有現成信息需要另行制作）、占比50%，1件不予處理（信訪舉報投訴類申請、重複申請等）、占比5%，7件采取其他處理方式（已經主動公開或業務咨詢等作其他處理）、占比35%。

從行政複議和行政訴訟情況來看，未收到因政府信息公開提起的行政複議申請。

（四）政府信息管理情況。

2020年，通過四川省一體化政務服務平台（泸州市），累計公開市場主體和個人辦事服務事項15項，公開辦理結果15條；通過國家企業信用信息公示系統（四川），歸集公示注冊登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息514條，曆年累計歸集公示企業相關信息27條；通過全省投資項目在線審批平台（泸州市），公開項目核準、備案、可行性研究報告審批、初步設計審批等立項審批信息共9件。

（五）标準化規範化建設情況。

市生态環境局堅持決策、執行、管理、服務、結果“五公開”原則，嚴格規制，細化标準，拓寬公開渠道，規範政務公開工作流程，堅持線上線下結合，公開與服務結合，通過每日讀網、網站監測、關鍵基礎設施安全自查、網絡和信息安全檢查等措施，持續推進市生态環境局政府信息公開标準化規範化工作。

（六）平台建設管理情況。

市生态環境局門戶網站作為市政府集約化平台網站，于2018年4月加入市政府網站集約化平台。2020年，市生态環境局精簡整合了網站部分欄目，将專欄專題調整為4個，較去年減少了1個。重建了信息公開目錄，調整為5個類别，并開展網站備案工作，進一步完善網站頁面和欄目設置。

（七）監督保障情況。

為全面深化落實網站監督保障措施，市生态環境局對近三年網站管理制度、信息公開制度、内容保障制度進行修訂，同時協同第三方網站做好監測服務，主動發現問題并及時調整解決，保障網站高速運行。2020年國家、省、市網站普查抽查中，市生态環境局均考核通過，同時積極配合做好市政府門戶網站績效評估工作。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 ‎ 四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

市生态環境局在信息公開工作中，主要存在兩個方面問題。一是政策解讀工作仍有可進步空間。對政策重難點内容解讀大多采用簡化文件内容方式，對政策決策背景、事實依據、研判過程等内容解讀不夠詳盡。二是公開實效有待提升。部分網站欄目交叉重疊，欄目定位不準、設置不規範，檢索互動功能不強，公開信息不便查詢等。

下一步，我們将從以下兩個方面改進。一是強化政策解讀工作。建立約束機制，明确解讀要素、形式，加強圖表圖解、音頻視頻等可視、可讀、可感的方式解讀，并發揮政務新媒體作用，做好政策解讀，加強政民互動。二是加強公開平台建設。全面開展網站、微信、微博、新媒體建設，推進公開平台建設集約化、标準化、規範化，不斷完善公開平台建設。‎ 

六、其他需要報告的事項

本報告的電子版可在泸州市人民政府網（網址：www.luzhou.gov.cn）“政府信息公開”平台-“政府信息公開年度報告”欄目獲取。
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